В начале 2020 года министр юстиции Денис Малюська прямо заявил, что у него есть план на лакомую территорию, на которой находится почти в центре Киева Лукьяновский следственный изолятор временного содержания.
"Глобальный стратегический план" министра предполагает, что часть людей оттуда переведут, землю продадут, а одно-два здания оставят под музей.
"Следовательно, такой план похоже начал "реализовываться" в конкретных законопроектах, - заявляет народный депутат от ОПЗЖ Григорий Мамка. - 3 декабря первое чтение прошел законопроект 3047 от 31.08.2020 "О правилах отбывания административного ареста, авторства конечно Слуг народа - Монастырского, Павлюк, Яцык и других".
"Глобально вся эта конструкция предлагается в следующем виде: создать ИВС-подразделения территориального органа полиции, а тот же самый Лукьяновский следственный изолятор временного содержания - расформировать, землю под ним - быстро продать. Впрочем, из законопроекта вообще не понятно планируется ли создание такого ИВС-подразделения в каждой области, районе или в каждом городе? Количество работников полиции нужно набрать в каждый ИВС и др. Авторы законопроекта спешат протянуть этот проект закона ко второму чтении, что их даже не смущает откуда государство найдет деньги для такой "реформы", - отмечает Григорий Мамка. - Минфин четко и понятно в своем заключении написал, что не может это просчитать. А также, что в проекте государственного бюджета на 2021 год соответствующие средства не заложены. Так что вполне может случиться так, что сейчас действующие ИВС закроют, а деньги на создание новых - не найдут".
Кроме такой завуалированной коррупционной цели, по мнению представителя ОПЗЖ - законопроект содержит и серьезные юридические проблемы.
"Конечно, сегодня ни одним законодательным актом не установлено правило отбывания административного ареста, что влечет за собой неопределенность компетенции работников учреждений, в которых должны отбывать наказание лица, которым назначен административный арест, а также создаются существенные риски нарушения прав и свобод граждан. То есть законопроектом предлагается принять правила отбывания административного ареста в виде отдельного Закона Украины. Впрочем, напомню - в Украине действует кодифицированный акт - КоАП. При этом, самостоятельной сферы общественных отношений законопроект 3047 не регулирует, а предлагает выделить на уровне отдельного закона одну из сфер предмета правового регулирования КоАП, а именно - исполнение административного взыскания в виде административного ареста. Учитывая, что административный арест является одним из видов административных взысканий, то в дальнейшем может возникнуть вопрос о необходимости урегулирования и правил выполнения других видов административных взысканий (исправительных работ, общественно полезных работ, штрафа и др.) на уровне отдельных законодательных актов. Все это превратится в очередной акт законодательного хаоса от "слуг", - резюмирует Григорий Мамка.
